周期率。人民代表大会制度，正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系，实现国家统一高效组织各项事业，维护国家统一和民族团结，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。”对人民代表大会制度的显著优势和巨大功效，习近平总书记在这篇重要文章中用“三个有效保证”作出精辟论述。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，坚定不移推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作取得历史性成就。

　　——党对人大工作的领导全面加强。以习近平同志为核心的党中央对加强人民代表大会制度建设作出一系列部署安排，出台一系列指导性文件。党的十八大以来，党中央每年专门听取全国人大常委会党组等工作汇报。全国人大常委会坚持党中央集中统一领导，坚决贯彻党中央重大决策部署，人大工作中的重大问题、重要情况及时由全国人大常委会党组向党中央请示报告。

　　——把实施宪法提高到了一个新的水平。2018年，全国人大通过了第五个宪法修正案，为实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实法治基础。加强宪法实施和监督，制定监察法、英雄烈士保护法、国歌法，修改国旗法等宪法相关法，落实宪法规定的授勋、特赦等制度。调整设立全国人大宪法和法律委员会。以立法形式建立宪法宣誓制度、设立国家宪法日。维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，为“一国两制”实践行稳致远提供更加坚实的法治保障。

　　——中国特色社会主义法律体系日臻完善。一批国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律相继出台或修改完善。编纂民法典。制定和修改国家安全法、反外国制裁法等多部法律，基本形成国家安全法律制度体系。制定和修改长江保护法、黑土地保护法等多部法律，初步形成生态环保法律体系。制定外商投资法、海南自由贸易港法，修改土地管理法、反垄断法等，以立法形式确认和巩固改革成果。作出一系列授权决定和改革决定，保障改革举措有序推进。

　　——实行正确监督、有效监督、依法监督。人大监督工作聚焦党中央决策部署和人民群众所思所盼所愿，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。围绕党中央关于“三大攻坚战”的决策部署，统筹运用法定监督形式，持续开展跟踪监督。推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革，实现对四大类国有资产管理情况监督全覆